Debaty sejmoweDruga Kadencja

Interpelacja w sprawie projektu ustawy o zwrocie części wydatków w latach 2006-2012 na ogrzewanie olejem opałowym powierzchni bytowych oraz o zmianie niektórych ustaw

   Szanowny Panie Ministrze! Forsowany przez Ministerstwo Finansów projekt podwyżki podatku akcyzowego, zakładający wzrost o około 400% akcyzy na olej opałowy lekki (z 232 zł na1139 zł za 1000 litrów) i 2000% na mazut (z 60 zł na 1284 zł na 1000 kg), wymierzony jest przeciwko tym wszystkim, którzy poważnie potraktowali apele o poprawę ekologii poprzez instalowanie urządzeń grzewczych opalanych olejem opałowym zamiast węglem. Problem dotyczy indywidualnych użytkowników: szkół, przedszkoli, szpitali, domów opieki społecznej, domów dziecka, kościołów, spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych, oraz różnorodnych innych podmiotów gospodarczych, które w ostatnich latach poniosły duże wydatki finansowe na instalowanie kotłowni olejowych. Wiele z nich do chwili obecnej spłaca kredyty zaciągnięte na ich budowę. Podwyżka akcyzy spowoduje wyłączenie ogrzewania w sezonie 2006/2007, odejście od ekologicznego ogrzewania olejem opałowym i powrót do węgla. Te działania spowodują zwrot od ustawy sejmowej przyjętej w 2003 r. w sprawie programu ˝Polityka ekologiczna państwa na lata 2003-2006 z uwzględnieniem perspektyw na lata 2007-2010.˝ (Monitor Polski z 2003 r. nr 33 poz. 433), w którym to akcie są założenia dotyczące m.in. wdrażania programów ochrony powietrza. Nigdzie, w cywilizowanych krajach, państwo nie podnosi tak drastycznie ceny 1 grupy nośników ciepła. Podwyżka akcyzy proponowana przez Ministerstwo Finansów spowoduje znaczny wzrost bezrobocia poprzez upadek firm dystrybucyjnych oleju opałowego oraz firm serwisujących urządzenia grzewcze na lekki olej opałowy. Spowoduje również drastyczne pogorszenie sytuacji finansowej placówek budżetowych, takich jak szpitale czy szkoły. W związku z tym proszę o odpowiedź na następujące pytania:    1. Czy ustalenie kwoty zwrotu (jako części wydatków na poziomie 1zł 11gr/litr) fakturowanego oleju z jednoczesnym ograniczeniem do 19 zł/m2 w okresie roku kalendarzowego pokryje koszt poniesionych wydatków na ogrzewanie?    2. Dlaczego wyłączono ze zwrotu kosztów zakup oleju na wytworzenie ciepłej wody użytkowej?    3. Dlaczego wyłączono w całości z systemu zwrotów podmioty prowadzące działalność gospodarczą?    4. Dlaczego zupełnie pominięto wpływ 22-procentowej stawki podatku VAT naliczanej już od dużo wyższej podstawy? W przypadku jednostek budżetowych i osób fizycznych niemających prawa do zwrotu podatku VAT skutkuje to drastycznym wzrostem kosztów ogrzewania?    Koszt zatrudnienia tysięcy kontrolerów i urzędników stoi w jawnej sprzeczności z koncepcją ˝taniego państwa˝ i stawia pod znakiem zapytania system zwrotów.    W imieniu dziesiątków tysięcy użytkowników oleju opałowego zwracam się o rozważenie przytoczonych argumentów i spowodowanie wycofania propozycji przez Ministerstwo Finansów zawartych w ustawie dotyczącej zwrotu części wydatków w latach 2006-2012 na ogrzewanie olejem opałowym powierzchni bytowych.    Z poważaniem    Poseł Krzysztof Gadowski    Warszawa, dnia 12 lipca 2006 r.